О водном налоге при осуществлении забора воды для орошения земель сельскохозяйственного назначения, водопоя и обслуживания скота и птицы

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.8 главы 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом подпунктом 13 пункта 2 статьи 333.9 Кодекса установлено, что не признается объектом налогообложения забор воды из водных объектов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (включая луга и пастбища), полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций и граждан.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр местного значения могут быть предоставлены в пользование для геологического изучения, разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе подземных вод, геологического изучения этих участков в целях поисков и оценки подземных вод для питьевого или технического водоснабжения, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. Забор (добыча) подземных вод для орошения земель сельскохозяйственного назначения данным перечнем не предусмотрен.

В связи с этим региональные органы власти при выдаче организациям, осуществляющим орошение земель сельскохозяйственного назначения либо добывающим подземную воду для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций, в лицензиях на пользование недрами в графе «с целевым назначением и видами работ» указывают «разведка и добыча подземных вод участка недр местного значения для технического водоснабжения».

В данной ситуации, по мнению ФНС России, при фактическом использовании организациями забранной воды для орошения земель сельскохозяйственного назначения объем воды, использованной на указанные цели, не подлежит обложению водным налогом независимо от целевого назначения забора воды, указанного в лицензии на право пользования недрами.

Обращаем внимание, что при осуществлении на основании одной лицензии забора воды для использования в нескольких целях водопользования следует вести раздельный учет забранной из водного объекта воды.

В случае отсутствия ведения раздельного учета забранной из водного объекта воды по целям ее дальнейшего использования весь объем забранной из водного объекта воды подлежит налогообложению по ставкам и в порядке, установленным пунктами 1 и 1.1 статьи 333.12 Кодекса.

Данная позиция согласована с Министерством финансов Российской Федерации письмом от 12.10.2022 № 03-06-05-02/98656.

Указанные разъяснения содержатся в письме ФНС России от 24.10.2022 №СД-4-3/14286@.

Сделка в нарушение Закона N 44-ФЗ сама по себе не означает антиконкурентное соглашение, решил суд

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2022 г. N 304-ЭС22-16400

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интеграция» и кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 23.12.2022, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2022 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.07.2022 по делу N А75-15625/2020,

 

установил:

 

доводы кассационных жалоб не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Суды правомерно учли, что заключение муниципального контракта с единственным поставщиком в отсутствие основания, предусмотренного пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», само по себе не свидетельствует о нарушении запрета, установленного пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При этом суды сочли, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре не представило подтверждения своим выводам о заключении между Администрацией городского поселения Белый Яр Сургутского района и обществом с ограниченной ответственностью «Колибри» антиконкурентного соглашения. Оценив имеющиеся доказательства, приняв во внимание обстоятельства, установленные по делу N А75-16103/2020, суды заключили, что, напротив, администрация не допускала злоупотребления правом при исполнении муниципального контракта от 17.12.2018 N Ф.2018.616034, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интеграция» и не понуждала общество к расторжению контракта.

Иная оценка обстоятельств дела, изложенная в кассационных жалобах, в силу статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра судебных актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

 

определил:

 

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интеграция» и кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

 

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

Ю.Г.ИВАНЕНКО

 

Со следующего года планируют увеличить МРОТ на 963 руб

Проект

N 201618-8

 

Внесен Правительством

Российской Федерации

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА» И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ

ДЕЙСТВИЯ ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

 

Статья 1

 

Внести в часть первую статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2729; 2002, N 18, ст. 1722; 2003, N 40, ст. 3818; 2005, N 1, ст. 24; 2007, N 17, ст. 1930; 2008, N 26, ст. 3010; 2011, N 23, ст. 3246; 2012, N 50, ст. 6955; 2013, N 49, ст. 6337; 2014, N 49, ст. 6917; 2015, N 51, ст. 7247; 2016, N 23, ст. 3288; N 52, ст. 7509; 2018, N 1, ст. 5; N 11, ст. 1576; N 53, ст. 8407; 2019, N 52, ст. 7781; 2021, N 1, ст. 12; N 50, ст. 8413) изменение, изложив ее в следующей редакции:

 

«Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года в сумме 16 242 рубля в месяц.».

 

Статья 2

 

Приостановить с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно действие частей второй и четвертой статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

 

Статья 3

 

Минимальный размер оплаты труда на 2023 и 2024 годы устанавливается ежегодно федеральным законом и исчисляется исходя из темпа роста минимального размера оплаты труда, превышающего на три процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной соответственно на 2023 и 2024 годы, по отношению к указанной величине, установленной на предшествующий год.

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ

ТРУДА» И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ»

 

Проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и приостановлении действия ее отдельных положений» (далее — законопроект) предусматривается ускоренное повышение в 2023 и 2024 годах минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ) путем установления его величины исходя темпа роста МРОТ, превышающего на три процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной соответственно на 2023 и 2024 годы, по отношению к указанной величине, установленной на предшествующий год.

Исходя из устанавливаемой величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на 2023 год 15 669 рублей с ростом на 3,3 процента к предыдущему году МРОТ с 1 января 2023 г. предлагается установить в сумме 16 242 рубля в месяц с ростом на 6,3 процента к предыдущему году.

Таким образом, МРОТ будет выше прожиточного минимума трудоспособного населения на 4 процента и его соотношение к медианной заработной плате за 2021 год составит 45,9 процентов.

В связи с этим, а также в целях неснижения достигнутого в 2022 году соотношения МРОТ в среднегодовом выражении к медианной заработной плате за 2020 год (45,3 процента) законопроектом приостанавливается на 2023 — 2024 годы действие частей второй и четвертой статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» об исчислении МРОТ исходя из величины медианной заработной платы и установлении соотношения МРОТ и медианной зарплаты в размере 42 процентов.

Принятие законопроекта будет способствовать обеспечению повышения заработной платы около 3,5 млн. работников.

Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих необоснованному возникновению расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом решения не оказывают влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов, аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

 

 

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ

ОПЛАТЫ ТРУДА» И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ

ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ»

 

Проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и приостановлении действия ее отдельных положений» (далее — законопроект) предлагается изложить в новой редакции часть первую статьи 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», установив минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) с 1 января 2023 г. в сумме 16 242 рубля в месяц, что составляет 45,9 процентов величины медианной заработной платы за 2021 год (35 370 рублей, рассчитана Росстатом на 2021 год).

МРОТ на 2023 год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и исчисляется исходя из темпа роста прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации к предыдущему году, превышающего его на три процентных пункта.

Повышение МРОТ по отношению к установленному с 1 июня 2022 г. (15 279 рублей в месяц) составит 963 рубля (рост на 6,3 процента).

Дополнительные расходы на повышение заработной платы работников бюджетной сферы в 2023 году (к средствам, заложенным в федеральный бюджет) в связи с принятием законопроекта составят 20,6 млрд. рублей, в том числе работников федеральных государственных учреждений — 5,3 млрд. рублей и работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений — 15,2 млрд. рублей. При этом треть бюджетных расходов возвратится в бюджетную систему Российской Федерации в виде уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц.

Реализация указанного законопроекта будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на 2023 год в соответствующих бюджетах бюджетной системы Российской Федерации.

Дополнительные расходы организаций реального сектора экономики в связи с повышением МРОТ составят 29,6 млрд. рублей.

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,

ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА»

И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ»

 

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и приостановлении действия ее отдельных положений» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ

СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ

С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ

ТРУДА» И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ»

 

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и приостановлении действия ее отдельных положений» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Выемка документов и предметов налоговой службой

Налоговая служба вправе проводить выемку документов и предметов. Такая выемка часто приводит к конфликту с проверяющими. Чтобы она прошла спокойно и без нарушений, важно знать правила, по которым она проводится. К выемке документов надо подойти ответственно, так как впоследствии именно на этих документах налоговая служба будет делать выводы о виновности налогоплательщика. Суды не всегда считают выемку правомерной. По каким основаниям можно оспорить выемку

Стало известно, как можно подать согласие на раскрытие налоговой тайны

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

 

ПИСЬМО

от 29 августа 2022 г. N АБ-4-19/11332

 

О РЕКОМЕНДУЕМОМ ФОРМАТЕ

СОГЛАСИЯ, ПОРЯДКЕ ЕГО НАПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДКЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ

 

Федеральная налоговая служба сообщает, что в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 и пункта 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившими в силу 01.08.2022, в налоговый орган представляется согласие налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на представление сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну (далее — Согласие).

В целях реализации положений подпункта 1 пункта 1 и пункта 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации разрабатывается приказ ФНС России «Об утверждении формата и порядка направления согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на представление сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, в налоговые органы, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка представления налоговым органом сведений, составляющих налоговую тайну, иному лицу в электронной форме», подлежащий государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.

В целях организации работы с Согласиями, с 01.09.2022 до принятия приказа ФНС России, рекомендуем руководствоваться направляемыми документами:

1. Рекомендуемый формат согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну в электронной форме (приложение N 1);

2. Визуализацию формата (приложение N 2);

3. Рекомендуемый порядок направления согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на предоставление сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (приложение N 3);

4. Рекомендуемый порядок предоставления налоговым органом сведений, составляющих налоговую тайну, иному лицу (приложение N 4).

5. Рекомендуемый формат представления запроса на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну в электронной форме (приложение N 5);

6. XML-схемы к рекомендуемым форматам, согласно приложениям N 1 и N 5.

Письмо ФНС России от 14.05.2018 N ГД-4-19/9120@ считать утратившим силу с 01.09.2022.

Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России довести настоящую информацию до нижестоящих налоговых органов.

 

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

3 класса

А.В.БУДАРИН

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к письму ФНС России

от 29 августа 2022 г. N АБ-4-19/11332

 

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ФОРМАТ

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СОГЛАСИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА (ПЛАТЕЛЬЩИКА

СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ) НА РАСКРЫТИЕ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

НАЛОГОВУЮ ТАЙНУ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

 

1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее — файл обмена) представления согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, в налоговые органы в электронной форме.

2. Номер версии настоящего формата 5.02, часть 865_01.

 

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

 

3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T — префикс, принимающий значение IU_SOGNTOB;

A_K — идентификатор получателя информации, где: A — идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K — идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов — четырехразрядный код (код налогового органа в соответствии с классификатором «Система обозначения налоговых органов» (СОНО);

O — идентификатор отправителя информации, имеет вид:

для организаций — девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) и код причины постановки на учет (далее — КПП) организации (обособленного подразделения);

для физических лиц — двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН — последовательность из двенадцати нулей).

GGGG — год формирования передаваемого файла, MM — месяц, DD — день;

N — идентификационный номер файла. (Длина — от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

IU_SOGNTOB_1_865_01_05_02_xx, где xx — номер версии схемы.

Расширение имени файла — xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.14.18 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом «|». Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, справочнику, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М».

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация»;

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (справочника, кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

 

 

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

 

Таблица 4.1

 

Файл обмена (Файл)

 

Наименование элемента

Сокращенное наименование (код) элемента

Признак типа элемента

Формат элемента

Признак обязательности элемента

Дополнительная информация

Идентификатор файла

ИдФайл

А

T(1-255)

ОУ

Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения)

Версия программы, с помощью которой сформирован файл

ВерсПрог

А

T(1-40)

О

 

Версия формата

ВерсФорм

А

T(1-5)

О

Принимает значение: 5.02

Состав и структура документа

Документ

С

 

О

Состав элемента представлен в таблице 4.2

 

Таблица 4.2

 

Состав и структура документа (Документ)

 

Наименование элемента

Сокращенное наименование (код) элемента

Признак типа элемента

Формат элемента

Признак обязательности элемента

Дополнительная информация

Код формы документа по КНД

КНД

А

T(=7)

ОК

Типовой элемент

Принимает значение: 1110058

Дата формирования документа

ДатаДок

А

T(=10)

О

Типовой элемент

Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ

Код налогового органа

КодНО

А

T(=4)

ОК

Типовой элемент

Признак документа

ПризДок

А

T(=1)

ОК

Принимает значение:

1 — представление согласия |

2 — отзыв согласия

Признак раскрытия сведений

ПризРаскрСвед

А

T(=1)

НКУ

Принимает значение:

1 — для общего доступа |

2 — для предоставления сведений иному лицу

Элемент обязателен при

Сведения о налогоплательщике (плательщике страховых взносов)

СвНП

С

 

О

Состав элемента представлен в таблице 4.3

Сведения о лице, подписавшем документ

Подписант

С

 

О

Состав элемента представлен в таблице 4.7

Согласие налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну

СоглНТ

С

 

О

Состав элемента представлен в таблице 4.9

 

Таблица 4.3

Полный текст письма см по ссылке — https://www.taxru.com/DOKI/BEZOPASNOST/pismo-fns_rossii_ot_29.08.2022_n_ab-4-19_11332_o_r.rtf

Налоговые льготы и камеры в операционных: как развить медицинский туризм

Налоговые льготы и камеры в операционных: как развить медицинский туризм

Реформирование системы здравоохранения возможно за счет привлечения пациентов из-за рубежа

В нашей стране необходимо развивать нишу медицинского туризма. Чтобы у иностранцев был стимул — приезжать на лечение именно в Россию. Для этого медицинские услуги должны быть максимально качественными и доступными по цене. Автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов предлагает стимулировать клиники привлекать иностранных клиентов. Этого можно добиться с помощью налоговых льгот. NEWS.ru познакомился с проектом возрождения российской медицины.

В России можно создать лучшую систему здравоохранения в мире. Для этого необходимо привлечь в отрасль крупнейших медицинских инвесторов и лучших врачей. Чтобы этого добиться, для них необходимы максимально выгодные условия работы. В первую очередь — налоговые льготы. Медицинские услуги, оказываемые в России, должны стать дешевле аналогичных, предоставляемых в лучших ведущих клиниках мира.

 

В беседе с NEWS.ru автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов предложил установить максимально низкие налоговые ставки для медучреждений, а также нулевые ставки на заработную плату и доход врачей. Эти послабления предлагается ввести для организаций с большим оборотом, полученным от посещения иностранных граждан. Предполагается, что до 50% пациентов должны быть гражданами других государств.

 

Установить, что медицинское учреждение, которое осуществляет в год прием иностранных пациентов на сумму, превышающую установленный порог (например, $2 000 000 оборота в год), получает автоматическое право сохранить для своего предприятия на следующий год право льготного налогообложения. Данный финансовый порог необходим для того, чтобы сохранить рынок уже существующих медицинских услуг и чтобы существующие предприятия не переставали платить привычные для них налоги. Лишь те, кто чувствует, что может преодолеть установленный финансовый барьер, вправе рассчитывать на попадание под льготную систему обложения налогами. Остальные благодаря данной системе будут иметь сильнейший стимул к росту.

Дмитрий Давыдовавтор проекта «20 идей по развитию России»

Такая мера, по мнению Давыдова, поможет решить несколько стратегически важных задач. Во-первых, начнется приток квалифицированного персонала со всего мира на территорию России. Во-вторых, лучшие мировые клиники будут открывать в нашей стране свои филиалы. Также улучшится экономическая ситуация в общем. Это произойдет за счет увеличения дополнительных налоговых поступлений от других сфер бизнеса, завязанных на медицинском направлении.

Произойдет автоматический естественный рост предпринимательской активности — начиная от строительства аэропортов и отелей для приезжающих медицинских туристов и заканчивая школами и детскими садами для детей сотрудников центров и медицинского персонала. Существенно оживится малый бизнес — расширяя сети и наращивая мощности своих кафе, ресторанов, магазинов, химчисток, продажи сувениров, такси, — отметил Давыдов.

Чтобы проект реформирования здравоохранения был успешным, необходим жесткий контроль за качеством медицинских услуг. Если оно не будет соответствовать мировым стандартам, лечиться в Россию никто не поедет. В этом вопросе Давыдов предлагает ориентироваться на иностранный опыт. Например, в Сингапуре, где медицина на высочайшем уровне, все процедуры, связанные с лечебным физическим контактом, фиксируются на видеокамеру. У врача-стоматолога камера прикреплена к защитным очкам, а у хирургов расположена на головном уборе.

Дмитрий Давыдов отправил обращение в органы государственной власти. Он предложил реформировать в России систему образования. Документы были отправлены в три ведомства — комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Минздрав и Минфин.

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации Сергей Рябухин сообщил Давыдову, что конструктивные предложения, содержащиеся в его обращении, могут быть использованы в дальнейшей работе комитета.

Заместитель директора департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Минфина Алексей Заитов сообщил Дмитрию Давыдову, что вопросы льготного порядка налогообложения медицинских организаций в достаточной степени урегулированы действующими положениями Налогового кодекса Российской Федерации. Также льготный режим налогообложения НДС в отношении медицинских услуг и медицинских товаров в значительной мере урегулирован тем

 

Директор департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минздрава Александра Усачева сообщила, что департамент считает целесообразным дополнительно проработать предложения Давыдова совместно со специалистами Координирующего центра по реализации федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» и вынести на рассмотрение профессионального сообщества на очередном заседании рабочей группы по развитию въездного медицинского туризма Минздрава России.

Снижение налоговых льгот для медицинских организаций — это действенная мера для привлечения иностранных пациентов, сообщил NEWS.ru главный врач частной клиники (бывший заместитель доктора Александра Мясникова) Константин Зверев. Этому необходимо уделить пристальное внимание, особенно сейчас, в условиях санкций. Когда количество иностранцев на территории России сокращается, а инвестиций крайне мало. Такая мера поможет поднять экономику.

Сейчас настало время для развития медицинского туризма в России. Ведь услуги в нашей стране оказывают качественные, а стоимость их ниже, чем во многих государствах мира, сообщил NEWS.ru российский политический и общественный деятель, депутат Государственной думы Федот Тумусов. Чем больше приедет медицинских туристов, тем лучше и быстрее будет развиваться эта сфера.