Китайские банки соблюдают санкции Трампа в отношении Гонконга

Крупнейшие государственные банки Китая, работающие в Гонконге, предпринимают предусмотрительные меры с целью соблюсти санкции США в отношении должностных лиц в городе. Так они стремятся защитить доступ к столь необходимому долларовому финансированию и зарубежным сетям.

Из проверенных источников стало известно, что крупнейшие банки с филиалами в США, включая Bank of China Ltd., China Construction Bank Corp. и China Merchants Bank Co. крайне осторожно открывают новые счета 11 чиновникам, против которых США ввели санкции, включая главу администрации Гонконга Кэрри Лам. По меньшей мере один банк приостановил предоставление подобных услуг.

В некоторых учреждениях операции через США запрещены, другие же проверяются и дополнительно согласовываются, хотя раньше обрабатывались немедленно.

Международные учреждения, например, Citigroup Inc., замораживают счета или проверяют гонконгских клиентов более тщательно.

Такие меры указывают на то, что США способны использовать доминирование доллара в международных сделках как точку давления в нарастающем противостоянии с Китаем. Государственным банкам Китая необходимо сохранить доступ к глобальным финансовым рынкам, особенно сейчас, когда правительство так надеется на их поддержку в восстановлении экономики после пандемии коронавируса.
По данным Bloomberg Intelligence, на конец 2019 года долларовое финансирование четырех крупнейших банков Китая составляло 1,1 трлн долларов.

Юй Юндин, бывший советник центрального банка, заявил во время выступления на форуме, что в связи с потенциальной финансовой войной с США над Китаем нависнут такие угрозы как санкции против банков, штрафы, замораживание китайского капитала за рубежом и бегство капитала.

Юй напомнил, что в 2012 году США ввели санкции против Bank of Kunlun из-за финансовых сделок с нефтью с Ираном, после чего его отключили от системы долларовых платежей и выжили с рынка международных операций.

Представители Bank of China и Construction Bank от комментариев воздержались. Пресс-служба China Merchants Bank отказалась комментировать сложившуюся ситуацию. Правительство Гонконга на просьбы прояснить позицию не отреагировало.

Президент США Донадьд Трамп ввел санкции против должностных лиц Китая и Гонконга, в том числе Лам, Ся Баолуна, директора Управления по делам Гонконга и Макао Государственного совета КНР, и Криса Тана, комиссара полиции в городе из-за принятия закона о национальной безопасности. Имущество и активы чиновников в США заморозят.

Санкции запрещают банкам вести дела с этими чиновниками, иначе они рискуют потерять доступ к финансовой системе США.

Правительство Китая ввело ответные санкции против 11 американцев, включая сенаторов Марко Рубио и Теда Круза, но не рискнуло внести в список высокопоставленных правительственных чиновников. Дипломат высокого ранга, Ян Цзечи, заявил, что Китай готов к переговорам с США.

На сегодняшний день неизвестно, какие последствия ожидают финансовые учреждения, которые продолжат вести бизнес с названными лицами.

«Позиция Китая в отношении санкций США ясна и последовательна», – сообщил официальный представитель министерства иностранных дел Чжао Лицзянь журналистам в Пекине в ответ на вопрос о действиях банков. «Санкции США неразумны и не имеют под собой оснований. Весь китайский народ и жители Гонконга осуждают их».

Среди китайских банков наиболее активно в долларовой зоне работает Bank of China. Второе место занимает Industrial & Commercial Bank of China Ltd., крупнейший банк в мире. В последнее десятилетие организации расширяли свое присутствие в мире: открывали филиалы, совершали покупки и давали кредиты на все от локальных электростанций до платных дорог.

Местные банки Гонконга также обеспокоены, потому что все они совершают операции через США (обмен валют и взаиморасчеты).

Управление денежного обращения Гонконга, которое де факто выполняет функции центрального банка, попыталось развеять опасения, заявив, что согласно внутреннему законодательству банки в городе не должны соблюдать санкции США. Они могут справедливо принимать решения о том, следует ли клиенту и дальше предоставлять услуги.

Несмотря на заявления чиновников, аналитики гонконгского подразделения JPMorgan Chase & Co. во главе с Кэтрин Лэй написали в заметке: «Банкам, у которых есть филиалы в США или которые совершают операции в долларах, наверное, придется выполнять условия США. Риски для зарегистрированных на бирже китайских банков, на наш взгляд, относительно невелики, поскольку четыре китайских чиновника из списка могут пользоваться банковскими услугами в местных китайских банках, которые не котируются на бирже и не имеют долларового или американского бизнеса».

Трамп настаивает на снижении налога на заработную плату. Вот что это значит

Президент Дональд Трамп настаивает на том, чтобы Конгресс включил снижение налога на заработную плату в следующий пакет экономических льгот.

Ранее в этом году попытки убедить Конгресс оказались безуспешными, потому президент с новой силой стал говорить о том, что данная мера является приоритетной для Белого дома. Однако растущее число республиканцев и большинство демократов не поддерживают его идею.

В прошлом снижение налога на заработную плату приносило неоднозначные результаты, и некоторые экономисты заявляют, что вряд ли такой способ можно назвать лучшим, когда речь идет о стимулировании экономики.

Вот что вам следует знать:

Работники будут получать больше денег на руки

После снижения налога с заработной платы будет вычитаться меньше денег на финансирование федеральных программ типа «Социального обеспечения» и «Медикэр».

Конгрессу пришлось бы определить уровень снижения ставки и срок ее действия.

На сегодняшний день работники платят порядка 7,65% в виде налога на заработную плату. Работодатели платят такой же процент, а самозанятые платят двойную ставку, но при этом у них есть возможность вычесть долю работодателя.

В 2011 году после финансового кризиса ставку налога на заработную плату уже снижали. Тогда доля налога с работника снизилась на 2%.

Самым нуждающимся снижение налога не поможет

Снижение налога на заработную плату никак не поможет 17 млн безработных американцев. За бортом окажутся и те, кто не является частью рабочей силы, то есть пенсионеры и люди, которые ухаживают за детьми или другими членами семьи.

Увеличение чека при получении на руки работники смогут прочувствовать только через время. Так произошло и в 2017 году после внесение поправок в налоговое законодательство, когда изменились принципы удержания подоходного налога. Экономический эффект тоже вряд ли превзойдет тот, который можно получить при выдаче государственной помощи в виде «стимулирующих платежей». По мнению исследователей из Центра бюджетных и политических приоритетов, прямые выплаты также проще направить на тех, кто больше всего нуждается в деньгах – людей неработающих и малообеспеченных.

Можно стимулировать бизнес, но проблема вируса все еще не решена

Снижение доли налога работодателей повысит ликвидность компаний и поможет им покрыть расходы на аренду и пр.

Но компании, которые уволили сотрудников или так и не возобновили деятельность, не смогут рассчитывать на немедленную помощь. Некоторые предприятия не вернутся в бизнес, пока штаты полностью не справятся с вирусом и не откроются на 100%.

В рамках программы льготного кредитования, принятой Конгрессом, малые предприятия, пострадавшие от пандемии, могут получить финансовую поддержку. Кредиты прощаются, если предприятие использовало средства для выплаты заработной платы сотрудникам. Но мера была рассчитана только на 2 месяца.

В результате снижения налога снизятся доходы в федеральный бюджет

Снижение налога на заработную плату в 2011 году привело к тому, что доходы в федеральный бюджет за первый год снизились на 112 млрд долларов. Льготу продлили еще на год, что обошлось федеральному бюджету в 115 млрд долларов, о чем свидетельствуют данные Исследовательской службы Конгресса.

Конгресс уже потратил 3 трлн долларов на спасение экономики, и дефицит бюджета будет колоссальным.

Конгресс, вероятно, пополнит фонды программ «Социальное обеспечение» и «Медикэр» за счет общих доходов, как уже случалось в прошлом.

Но председатель Финансового комитета Сената Чак Грэсли, республиканец из Айовы, предупредил, что снижение ставки приведет к «проблемам с общественностью».

«Люди опасаются, что в результате пострадают фонды социального обеспечения, хоть это и не так», – отметил Грэсли.

Некоторые республиканцы выразили беспокойство по поводу снижения налога на заработную плату во время обеда членов партии с министром финансов Стивеном Мнучином и главой аппарата Белого дома Марком Медоузом.

«Три человека выразили сомнение и в один голос сказали: «Возможно, в этом нет необходимости»», – поделился кто-то из присутствующих на мероприятии.

Налогообложение богатых и их наследников США

Как более справедливо облагать наследство налогами?

Сейчас происходит активная передача имущества, и в ближайшие годы процесс только ускорится. Бэби-бумерам и поколению, которое им предшествовало, принадлежит 84 трлн долларов или 81% всего семейного богатства США, и вскоре все состояние унаследуют их дети и другие бенефициары.

Такая грандиозная передача ресурсов еще больше укрепит экономическое неравенство, т.к. богатство сосредоточено в руках небольшой группы людей. И они передадут его наследникам, заплатив при этом минимальные налоги.

Среди стран с высоким доходом в США один из самых низких уровней межпоколенческой экономической мобильности, то есть экономическое будущее ребенка в значительной степени зависит от дохода его родителей. Мы занимаем второе место по уровню неравенства доходов после уплаты налогов и государственных трансфертов и первое место по уровню имущественного неравенства. Различия усугубляются расовой принадлежностью. Средний уровень благосостояния чернокожих семей составляет всего 9% от уровня благосостояния белых семей. Сегодня разрыв больше, чем в 1968 году. По данным исследования, пандемия увеличит имущественное неравенство, потому что состоятельные люди больше экономят, а бедные – меньше зарабатывают.

Эффективное решение проблем системного неравенства потребует широкого спектра мер. Но важнейшей мерой должно стать повышение налога на наследство.

В текущем году американцы унаследуют около 765 млрд долларов. Люди, которые и так богаты, унаследуют намного больше, чем люди, которые не были даже состоятельными. У белых семей в два раза выше вероятность получить наследство, чем у чернокожих семей. А наследство связано с увеличением благосостояния, которое у белых семей в 26 раз выше, чем у чернокожих. (Наследство включает подарки и завещанное имущество помимо содержания для супругов или малолетних детей).

Около 40% благосостояния семей составляет наследство. Другими словами, 40% американцев необычайно богаты не потому, что они умны, экономны, много работают, им везет в азартных играх или у них есть предпринимательская жилка. Просто они родились в богатой семье.

Наследство копится от поколения к поколению. И потому, чтобы бороться с растущим неравенством и создать для всех равные условия, общество облагает наследство налогом. Налоговая система всегда была одним из самых мощных инструментов для поддержания наших ценностей и воздействия на них. Но в данной области ситуация не только не улучшается, она становится хуже.
Представьте себе, что семейная пара оставляет сыну 50 млн долларов в наследство. Эта пара вряд ли заплатила подоходный налог на наследуемое имущество, потому что оно освобождается от уплаты налогов. Их сын тоже не платит подоходный налог с 50 млн долларов.

Частично ситуацию должен исправить налог на унаследованное имущество. Действительно, это единственный налог, который заплатит сын. Но Конгресс постепенно отменил налог на унаследованное имущество и другие подобные сборы. Последние поправки были внесены в налоговый кодекс в 2017 году. На сегодняшний день первые 23 млн долларов вообще не облагаются налогом на унаследованное имущество. Если порог превышен, то взимается налог по ставке всего 40%.

Как результат, фактическая налоговая ставка с 50 млн долларов, которые унаследует счастливый сын, составит всего 21%. Но только в том случае если его родители не использовали никакие схемы для снижения налогового бремени. В противном случае высокая вероятность, что налоговая ставка стремится к нулю.

Автор: Лили Батчелдер, профессор права из Нью-Йоркского университета

Как США стали центром мировой клептократии

США стали главным винтиком в машине современной мировой клептократии. Но началось это не с Трампа.

Критики президента Дональда Трампа часто используют слово «клептократия», чтобы описать его стиль руководства, администрацию и влияние на американскую политику в целом.

До 2016 года — когда избрание Трампа и его пребывание на посту президента перевернули либерально-демократический проект Америки с ног на голову — слово, которое буквально значит «правление воров», чаще всего использовалось только в академических кругах и в контексте международной политики.

Благодаря стилю руководства Трампа слово «клептократия» пользуется беспрецедентной популярностью.

Несложно понять почему. Как в 2017 году заявил Зак Бошан, корреспондент Vox, «клептократические инстинкты Трампа» имеют много общего с постсоветскими диктаторами и авторитарными лидерами других стран. Все начинается с коррупции, построенной на принципе семейственности, и заканчивается его стремлением использовать против оппонента все доступные рычаги давления (видно по ситуации, где он заставляет иностранное правительство собирать сведения о политическом оппоненте).

Это, конечно, правда: Ни для кого не секрет, что Трамп не приемлет либерализма и способствует распространению коррупции, где это только возможно.

Но его администрация — кульминационный момент, отражающий многолетний путь США к тому, чтобы стать центром современной клептократии. США стали крупнейшим в мире офшорным центром, где ворам и преступникам позволено отмывать и прятать незаконно полученные доходы, деньги, которые были украдены из национальных сокровищниц и у уязвимых слоев населения других стран.
Для деспотов и их семей, торговцев людьми и оружием нет лучшего друга и товарища, чем США, по крайней мере, когда дело доходит до сокрытия финансов от посторонних глаз, как дома, так и за рубежом.

Да, США стали главным винтиком в машине современной мировой клептократии, которая способствует процветанию авторитарных режимов и ставит под угрозу демократический эксперимент Америки.

Как США стали гроссмейстерами теневой игры

Не Панама и не Каймановы острова являются крупнейшим поставщиком подставных компаний. Не Швейцария, которая ратует за финансовую тайну, и не традиционный офшор типа Багамских островов.
Это Делавэр. И основная причина — федерализм.

Благодаря федеральной структуре США, регистрация компании контролируется на уровне штата, а не в Вашингтоне.

И начинающему диктатору, который хочет отмыть какую-то сумму денег, не нужно обращаться к федеральным чиновникам в Вашингтоне. Лучше обратиться за помощью к чиновникам в Довере, Шайенне или Рино, чтобы зарегистрировать подставные компании и прогнать через них незаконные средства.

И эти штаты в полной мере воспользовались своим преимуществом. Поскольку в США нет законов, требующих, чтобы подставные компании устанавливали личность реальных владельцев, известных как «бенефициары», американские штаты даже не пытались выяснить, кто стоит за подставными компаниями, которые появляются по стране как грибы после дождя.

В конце концов, эти штаты и их избиратели зарабатывают деньги — согласно статистике Делавэр зарабатывает порядка 1,3 млрд долларов в год на регистрации компаний. Потому-то, когда, скажем, торговец людьми или экстремистская группировка регистрируют компанию в Уилмингтоне, Ларами или Карсон-Сити, у них не возникает не малейшего желания выяснить, кто за ней стоит.

Неудивительно, что индустрия по регистрации анонимных компаний приносит этим штатам колоссальную прибыль. Для Делавэра, который первым решил ориентироваться на коррумпированных чиновников как на потенциальных клиентов, заинтересованных в регистрации подставных компаний, доход от подобной деятельности по-прежнему составляет четверть всего годового бюджета.

Невада, которая в начале 90-х активно позиционировала себя как «Делавэр на западе», напрямую связала регистрацию компаний с финансированием зарплат учителей. Штат Вайоминг, который изобрел компании LLC в 1977 году, с радостью способствует процветанию подставных компаний и зарабатывает на этом миллионы долларов для бюджета — еще один маленький штат, страстно желающий принять участие в «гонке по нисходящей».

Все, что вам нужно, — это 15 минут, немного денег (Делавэр предлагает пакетные услуги за 100 долл), плюс стремление скрыть свою личность, и, вуаля, анонимная американская компания у вас в кармане. Проще, чем зарегистрироваться в библиотеке.

И разве можно найти лучший способ купить недвижимость в Америке, чем через подставную американскую компанию? Анонимность гарантируется и допускается почти всеми американскими штатами.
Преступники и коррупционеры всего мира приняли информацию к сведению. «Торговец смертью», Виктор Бут, один из крупнейших торговцев оружием, пользовался анонимными американскими компаниями для контрабанды ракет и ракетных пусковых установок мятежникам в Колумбии.

Бывший премьер-министр Украины, Павел Лазаренко, который одно время был в списке самых коррумпированных лидеров мира наряду с индонезийским диктатором Сухарто и Слободаном Милошевичем, обвиненным в геноциде сербского народа, использовал сеть подставных компаний в Вайоминге, чтобы грабить Украину.

Даже сага об импичменте в США в значительной степени зависит от подставных делавэрских компаний, которые использовали украинские союзники Джулиани для вливания иностранных средств в американские выборы.

Для военных и других диктаторов, преступников нет лучшего подарка, чем анонимная американская компания.

Конечно, другие офшорные зоны — Каймановы острова или Остров Мэн, Панама или Сент-Китс и Невис — развили свои отрасли по продаже анонимных компаний. (И многие из них, как бы удивительно это не звучало, использовали американскую модель в качестве примера).

Но что США отличает от них, так это масштаб операций. Согласно последней проверке, ежегодно в США регистрируется около 2 млн компаний, больше, чем в любой другой стране или юрисдикции.

Офшорный центр, США

И все же было бы слишком легкомысленно причислять США к офшорным юрисдикциям только из-за этих штатов. Вашингтону не удалось заработать (или побороть) на анонимных компаниях, которых становится все больше по стране, но Конгресс недавно придумал еще один способ подружиться с коррумпированными чиновниками — налоги.

В частности, одну налоговую лазейку, которая, однако, настолько большая, что способна вместить всех аферистов, мошенников и преступников.

Последнее десятилетие СМИ пестрели громкими заголовками о том, как США облагают непомерными налогами иностранные банки, которые активно участвуют в отмывании денег, закручивают гайки офшорным юрисдикциям типа Швейцарии, а в это время в самой Америке проходили другие, менее заметные изменения.

В конце концов, нужно найти новый дом для всех тех грязных денег, за которыми США охотились в Латвии, Эстонии, Германии. Что если это будет Америка?

Если учесть предыдущую роль США как лидера в борьбе с коррупцией (благодаря Закону о коррупции за рубежом), может показаться нелогичным, что они открывают двери для потока незаконных денег. Но США выбрали объектом своей атаки грязные деньги и тех, кто участвует в их потоке, за рубежом, и в то же время пересмотрели свое законодательство о раскрытии финансовой информации, чтобы постараться привлечь эти деньги и превратиться в огромный офшорный центр.

С технической точки зрения, такой феномен не нов: В 1984 году журнал Time назвал США «самой крупной и, возможно, самой привлекательной налоговой гаванью в мире». Британская организация Tax Justice Network, которая борется с офшорной деятельностью, смогла проследить превращение США в секретный финансовый центр еще с начала 20 века.

Но самым волнующим событием стало принятие в 2010 году, при администрации Обамы, Закона о налоговой отчетности по зарубежным счетам (FATCA). Этот закон почти утвердил США в роли огромного магнита для нечистых денег.

На первый взгляд, он представляет собой основополагающий многосторонний подход к финансовой прозрачности. Некоторые союзники США уже ввели так называемый Стандарт единой отчетности, который позволяет обмениваться информацией по гражданам, открывающим банковские счета в других странах. По заявлениям администрации Обамы, FATCA обеспечил такой же результат, потому США не пришлось подключаться к Стандарту единой отчетности.

Но есть одна неувязка: Закон обязал другие страны раскрывать информацию об американцах, имеющих счета за рубежом, при этом США не должны ни с юридической, ни с какой другой позиции делиться информацией об иностранных гражданах, имеющих счета в Америке. Теперь США могут получать детальную информацию об американцах со счетами в зарубежных банках, но сам Вашингтон делиться данными не намерен.

Борцам за финансовую прозрачность не понадобилось много времени, чтобы осознать случившееся и спрогнозировать, куда потекут грязные деньги.

«Независимый подход Вашингтона наносит непоправимый удар по усилиям международного сообщества», — говорится в одном отчете о финансовой прозрачности, что приведет к «катастрофическим последствиям». Подводя итоги 2016 года, когда Трампа еще не было в Белом доме, агентство Bloomberg назвало США «ведущим секретным офшорным центром для богатых иностранцев». В некоторых источниках США называли «новой Швейцарией».

Неудивительно, что организация Tax Justice Network, которая назвала Закон о налоговой отчетности по зарубежным счетам «почти бесполезным», поставила США на второе место после Швейцарии по индексу финансовой секретности. Представители организации написали, что благодаря вышеупомянутому закону обороты на американском рынке офшорных финансовых услуг составляют 75% от глобальных.

Обратная реакция

Превращение США в ведущий офшорный центр (согласно статистике офшорный рынок в США насчитывает 800 млрд долларов, а то и больше) — это результат осознанных и целенаправленных действий политиков по всей стране.

Конечно, администрация Трампа окончательно закрепила за США роль пионера в мире офшоров (и помогла в процессе избавиться от антикоррупционных механизмов). Но Трамп уже унаследовал страну, которая захлебывалась от незаконных финансов, ворованных средств и пропитанных кровью денег, украденных авторитарными и деспотичными правительствами и группировками в разных странах мира.
Когда речь заходит о том, что США являются огромной машиной по отмыванию денег, то следует отметить, что администрация Трампа просто продолжила заниматься тем, чем занимались ее предшественники.

Но это не будет длиться вечно. По иронии судьбы, откровенная и наглая коррупция Трампа вызвала бурю негодования в Конгрессе, который наконец начал избавляться от американских офшорных инструментов и политических курсов. В прошлом году, например, был принят законопроект, который в конечном итоге запретит анонимные подставные компании в США.

Нацбанк: налоговый маневр в РФ не окажет влияния на платежный баланс Белоруссии

Глава Нацбанка Белоруссии отметил, что налоговый маневр предусмотрен в прогнозах и по денежно-кредитной политике, и в целом по макроэкономической политике

 Глава Нацбанка Белоруссии Павел Каллаур считает, что реализуемый в России налоговый маневр в нефтяной сфере не окажет существенного влияния на состояние платежного баланса республики. Такое мнение он выразил в среду на брифинге.

«Налоговый маневр, который реализует Россия, предусмотрен в прогнозах и по денежно-кредитной политике, и в целом по макроэкономической политике. То влияние, которое мы будем иметь от маневра по текущему году, не окажет дополнительного воздействия на платежный баланс, — сказал Каллаур. — Мы уже предусмотрели эти негативные моменты. Возможные ухудшения не носят существенного характера и в условиях плавающего курса не окажут негативного воздействия в целом и на валютном рынке».

Глава Нацбанка отметил, что в начале года ситуация на валютном рынке страны несколько ухудшилась, население стало чистым покупателем валюты. По данным регулятора, в январе белорусы купили иностранной валюты на $45 млн.

В связи с реализацией налогового маневра в России Белоруссия будет покупать нефть в России по мировым ценам. В 2019 году цена беспошлинной российской нефти для республики составляла 80% от мировой цены. В 2020 году она выросла до 83%.