0

О СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2019 Г.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 07-04-07/24096
 
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N ВД-4-1/5303@
 
ПИСЬМО
от 27 марта 2020 года
 
О СРОКАХ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ГОДОВОЙ
БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2019 Г.
 
В связи с поступающими запросами Министерство финансов Российской Федерации и Федеральная налоговая служба сообщают следующее.
В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. Обязательный экземпляр отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни.
Согласно пункту 47 Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденного приказом Минфина России от 6 июля 1999 г. N 43н, если дата представления бухгалтерской отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления бухгалтерской отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.
Исходя из изложенного, в связи с тем, что последний день срока представления обязательного экземпляра отчетности в налоговый орган в 2020 г. совпадает с нерабочим днем, установленным Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206, днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности в 2020 г. является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 г., т.е. 6 апреля 2020 г.
 
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.В.ДРОЗДОВ
 
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
Д.В.ВОЛЬВАЧ
 
0

Об обязании составить и выставить на бумажном носителе счет-фактуру

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2020 г. N 302-ЭС20-1657
 
Судья Верховного Суда Российской Федерации Золотова Е.Н., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» (Республика Тыва, заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 16.05.2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2019 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.11.2019 по делу N А69-3703/2018 Арбитражного суда Республики Тыва
по иску акционерного общества «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» (далее — корпорация, заказчик) к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Мостовик» (Омская область, далее — общество, подрядчик) об обязании составить и выставить на бумажном носителе счет-фактуру с соблюдением требований, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму 337 435 718 рублей, в том числе НДС 18% в размере 51 473 245 рублей 12 копеек
(с учетом заявления об изменении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
 
установил:
 
решением Арбитражного суда Республики Тыва от 16.05.2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.11.2019, в иске отказано. При этом отказывая в иске, арбитражные суды исходили из того, что обществом, как подрядчиком по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ от 22.11.2012 N 2054, в редакции дополнительных соглашений к нему от 23.11.2012, 04.03.2013, 03.06.2013, 20.05.2014, исполнена обязанность не позднее пяти календарных дней, со дня получения предварительной оплаты (аванса) в размере 350 000 000 рублей (12.12.2012), составить и выставить истцу (заказчику) надлежащим образом оформленный счет-фактуру (счет фактура N 1234805 составлена и выставлена 13.12.2012 на сумму 350 000 000 рублей), который является основанием для применения заказчиком налогового вычета по налогу на добавленную стоимость (НДС). Требование истца об обязании в судебном порядке общества выставить вследствие уменьшения цены и объема выполненных работ корректировочный счет-фактуру на сумму 337 435 718 рублей, установленную вступившим в законную силу решением от 24.10.2017 по делу N А69-4162/2015 Арбитражного суда Республики Тыва, регулируется законодательством о налогах и сборах, в то время как установленные положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты к налоговым правоотношениям не применяются.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалоб не подтверждают, оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Кодекса, судья
 
определил:
 
отказать акционерному обществу «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
 
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Н.ЗОЛОТОВА
0

КОМПАНИИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ И АВИАЦИОННОЙ ОТРАСЛЕЙ СМОГУТ УПЛАТИТЬ НАЛОГИ ДО 1 МАЯ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
 
ИНФОРМАЦИЯ
 
КОМПАНИИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ И АВИАЦИОННОЙ ОТРАСЛЕЙ
СМОГУТ УПЛАТИТЬ НАЛОГИ ДО 1 МАЯ
 

 

В соответствии с поручением Председателя Правительства РФ налогоплательщики туристической и авиационной отраслей смогут уплатить налоги до 1 мая. Организации, работающие в этих сферах, смогут внести налоговые платежи позже, если это не повлечет нарушения предельных сроков, установленных статьями 46, 70 НК РФ.

 

Информацию о перечне таких организаций в ФНС России предоставят ответственные органы власти. Дополнительно обращаться в налоговые органы не потребуется.

 

Кроме того, налогоплательщики туристической и авиационной, а также иных пострадавших отраслей смогут заключить мировые соглашения в делах о банкротстве, либо получить отсрочку по ст. 64 НК РФ.

 

Более подробную информацию можно получить в территориальном налоговом органе по месту учета, а также по телефону горячей линии ФНС России 8-800-222-22-22. Все заявления и обращения по данным вопросам будут рассмотрены в кратчайшие сроки в приоритетном порядке.
0

Россия закрыла границу для иностранцев

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2020 г. N 635-р
 
В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации:

 

1. ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. до 00 часов 00 минут по местному времени 1 мая 2020 г. временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия.

 

2. Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, а также членов семей указанных лиц, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска.
3. Росавиации в суточный срок проинформировать соответствующие авиакомпании о предусмотренном пунктом 1 настоящего распоряжения временном ограничении въезда в Российскую Федерацию (с учетом положения пункта 2 настоящего распоряжения).
4. МВД России и его территориальным органам с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях обучения и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу указанным гражданам.
5. МИДу России:
с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно приостановить прием документов, оформление и выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации всех категорий виз, за исключением дипломатических, служебных, обыкновенных деловых виз лицам, указанным в пункте 2 настоящего распоряжения, а также обыкновенных частных виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, следующим в Российскую Федерацию в связи со смертью близкого родственника;
с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно приостановить оформление виз в форме электронного документа иностранным гражданам;
подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о порядке дальнейшего применения международных договоров Российской Федерации о безвизовых поездках граждан;
уведомить иностранные государства о предусмотренных мерах, подчеркнув, что они обоснованы особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер.
Примечание.
П. 6 вступил в силу с 18.03.2020.

6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 г. N 140-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 569);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 153-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 580);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 154-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 581);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 194-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 6, ст. 730);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. N 338-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 8, ст. 1097);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 446-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280014);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 447-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280011);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 448-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280006);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. N 550-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 10 марта, N 0001202003100006);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 597-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 13 марта, N 0001202003130015);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 622-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 марта, N 0001202003160001).

7. Пункт 6 настоящего распоряжения вступает в силу с 18 марта 2020 г.
 
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
 

Об обязанности правопреемника реорганизованной организации по восстановлению НДС, принятого к вычету такой организацией

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПИСЬМО
от 27 февраля 2020 г. N 03-07-11/14211
 
Вопрос:
Об обязанности правопреемника реорганизованной организации по восстановлению НДС, принятого к вычету такой организацией.
 
Ответ:
 
В связи с письмом об обязанности правопреемника реорганизованной организации по восстановлению сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету такой организацией, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 29 сентября 2019 г. N 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 325-ФЗ) статья 170 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) дополнена пунктом 3.1, которым установлена обязанность правопреемника реорганизованной организации в случаях, предусмотренных подпунктами 24 пункта 3 статьи 170 Кодекса, по восстановлению сумм налога на добавленную стоимость, принятых такой организации к вычету по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам, нематериальным активам, имущественным правам, либо в отношении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона N 325-ФЗ положения указанного пункта 3.1 статьи 170 Кодекса вступают в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона N 325-ФЗ.
Федеральный закон N 325-ФЗ опубликован 29 сентября 2019 года на официальном интернет-портале правовой информации в сети Интернет по адресу http://www.pravo.gov.ru.
Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, а при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Таким образом, вступившие в силу с 1 января 2020 года положения пункта 3.1 статьи 170 Кодекса, предусматривающие обязанность правопреемника реорганизованной организации по восстановлению сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету такой организацией, применяются правопреемником, государственная регистрация которого в качестве юридического лица осуществлена после 1 января 2020 года.
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
 
Заместитель директора Департамента
Н.А.КУЗЬМИНА
27.02.2020
 

В инспекцию можно сдать документы без печати

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
 
ПИСЬМО
от 4 марта 2020 г. N КВ-4-14/3735@
 
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими обращениями по вопросам использования хозяйственными обществами печатей сообщает следующее.
Обязательность печати для хозяйственных обществ — обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ — отменена Федеральным законом от 6 апреля 2015 года N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ», который вступил в силу 7 апреля 2015 года.
В этой связи, с 7 апреля 2015 года изготовление и использование обществами с ограниченной ответственностью и акционерными обществами печатей не требуется.
До налоговых органов доведена позиция ФНС России о том, что документы, представляемые (направляемые) в налоговые органы, должны приниматься вне зависимости от наличия (отсутствия) в них печати (письмо от 5 августа 2015 года N БС-4-17/13706@).
Учитывая вышеизложенное, управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации обеспечить доведение до заинтересованных лиц информации об отмене обязательности печати обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, а также исполнение письма ФНС России от 5 августа 2015 года N БС-4-17/13706@.
 
В.Г.КОЛЕСНИКОВ

Рассмотрение материалов проверки продлевали дважды — суд не увидел нарушения прав налогоплательщика

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 г. N Ф09-7786/19
 
Дело N А50-8973/2019
 
Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2020 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2020 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лукьянова В.А.,
судей Черкезова Е.О., Кангина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карташевой С.С., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Глобалгазинвест» (ИНН: 5905257040, ОГРН: 1075905011247; далее — общество «Глобалгазинвест», податель жалобы, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Пермского края от 03.06.2019 по делу N А50-8973/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 по указанному делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 177.
В судебном заседании приняли участие представители:
налогоплательщика — Гущина Е.А. (доверенность от 06.02.2020 N 7), Ананин А.А. (доверенность от 06.02.2020 N 9), Калинина Н.Н. (доверенность от 06.02.2020 N 8);
инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми (ИНН: 5905000292, ОГРН: 1045900976527 (далее — налоговый орган, ИФНС России по Индустриальному району г. Перми, инспекция) — Решетников А.О. (доверенность от 26.12.2019 N 12-20/88), Тимкина О.В. (доверенность от 26.12.2019 N 12-20/91).
Определением суда от 06.02.2020 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы общества «Глобалгазинвест» на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было отложено на 17.02.2020.
Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, д. 112.
В судебном заседании, состоявшемся 17.02.2020, приняли участие те же представители налогоплательщика (доверенности от 17.02.2020 N 10, 11, 12) и Касьянов С.Н. (доверенность от 17.02.2020 N 13), а также представители налогового органа — Рихтер И.Я. (доверенность от 26.12.2019 N 12-20/91), Миханошин Е.В. (доверенность от 26.12.2019 N 12-20/84).
 
Общество «Глобалгазинвест» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Индустриальному району г. Перми от 04.02.2019 N 171 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 03.06.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налогоплательщик просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Податель жалобы, приводя требования статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), настаивает на неправомерности оспоренного решения налогового органа, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства обоснованности столь длительного срока проведения проверки.
В обоснование своей позиции общество «Глобалгазинвест» указывает на неправомерное продление сроков рассмотрения материалов налоговой проверки решением от 04.02.2019 года, поскольку пункт 1 статьи 101 НК РФ предусматривает возможность продления сроков рассмотрения материалов проверки на один месяц только один раз.
По мнению налогоплательщика, имеет место быть нарушение принципа недопустимости избыточного применения мер налогового контроля, так как проверка проводится с сентября 2017 года по апрель 2019 года, и решение по ее результатам не принято.
В дополнении к кассационной жалобе общество «Глобалгазинвест» указывает на то, что его доводы о допущенных налоговым органом нарушениях подтверждается результатами прокурорской проверки.
В отзыве на кассационную жалобу ИФНС России по Индустриальному району г. Перми указала на то, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций являются законными и обоснованными, отмене или изменению не подлежат.
 
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, по результатам выездной налоговой проверки ИФНС России по Индустриальному району г. Перми 23.07.2017 составлен акт N 16-25/07761.
По итогам рассмотрения материалов названной проверки 10.10.2018 вынесено решение N 16-25/53 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, результаты которых оформлены справкой от 09.11.2018 N 16-25/11222.
Решениями от 17.12.2018 N 16-25/170, от 04.02.2019 N 171 рассмотрение материалов проверки продлевалось на 1 месяц, в связи с необходимостью ознакомления подателя жалобы с материалами оперативно-розыскной деятельности, поступивших после вручения справки по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, а также в связи с признанием явки директора общества «Глобалгазинвест» обязательной.
Таким образом, сроки рассмотрения материалов налоговой проверки продлевались решениями от 17.12.2018 (продлен до 17.01.2019), от 04.02.2019 (продлен до 04.03.2019).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 13.03.2019 N 18-18/44 оспоренное решение инспекции оставлено без изменения.
Полагая, что обжалованное решение налогового органа о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки нарушает права и законные интересы общества «Глобалгазинвест», последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из правомерности оспоренного решения ИФНС России по Индустриальному району г. Перми о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку совокупность установленных обстоятельств в их взаимной связи свидетельствует о наличии необходимости продления налоговым органом сроков рассмотрения материалов налоговой проверки по объективным причинам, а продление срока рассмотрения материалов проверки не является существенным нарушением прав налогоплательщика.
Данные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, материалам дела и действующему налоговому законодательству Российской Федерации, а также практике его применения на основании следующего.
На основании пункта 6 статьи 100 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
Согласно пункту 1 статьи 101 НК РФ акт налоговой проверки, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.
По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 НК РФ, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 названной статьи (решение о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности), или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.
В силу пункта 6 статьи 101 НК РФ в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц дополнительных мероприятий налогового контроля.
В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля может проводиться истребование документов в соответствии со статьями 93 и 93.1 НК РФ, допрос свидетеля, проведение экспертизы.
Согласно пункту 14 статьи 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных НК РФ, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.
Соблюдение сроков рассмотрения материалов налоговой проверки или дополнительных мероприятий налогового контроля к существенным условиям процедуры рассмотрения не отнесено.
Иные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки могут являться основаниями для отмены указанного решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом, только если такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.
Иные последствия несоблюдения должностными лицами налоговых органов требований процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки или дополнительных мероприятий налогового контроля НК РФ не установлены.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что принятие оспариваемых решений вызвано объективными причинами, и является необходимым условием вынесения обоснованного и законного решения по результатам налоговой проверки, поскольку направлено на предотвращение необоснованного привлечения к налоговой ответственности, а именно: необходимость ознакомления налогоплательщика с материалами оперативно-розыскной деятельности, поступивших после вручения 24.05.2018 справки по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, а также признание инспекцией явки директора общества «Глобалгазинвест» обязательной, поскольку на неоднократное рассмотрение материалов проверки являлись представители подателя жалобы по доверенностям.
Принимая во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о наличии у налогового органа законных оснований для продления срока рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку данное отложение является разумным по продолжительности, а также учитывая отсутствие со стороны инспекции явных злоупотреблений и чрезмерного вмешательства в деятельность общества «Глобалгазинвест», такое отложение принятия итогового решения нельзя признать явно необоснованным, суды пришли к правильному выводу о правомерности оспоренного решения ИФНС России по Индустриальному району г. Перми.
Суды первой и апелляционной инстанций, основываясь на положениях налогового законодательства Российской Федерации, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 20.04.2017 N 790-О, соглашаясь с выводами инспекции, отклоняя соответствующие доводы подателя жалобы, справедливо указали на то, что если отложение принятия решения по налоговой проверке вызвано обстоятельствами, которые не зависят от налоговых органов, и связаны, в том числе с невыполнением (ненадлежащим выполнением) налогоплательщиками и иными лицами своих обязанностей, при этом такое отложение является разумным по продолжительности, то отложение принятия итогового решения нельзя признать явно необоснованным. Между тем, как обоснованно отмечено судами, указанные обществом «Глобалгазинвест» обстоятельства не являются основанием для признания решения налогового органа недействительным, учитывая фактическое получение инспекцией материалов оперативно-розыскной деятельности после вынесения такого решения.
При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении требований налогоплательщика о признании недействительным решения ИФНС России по Индустриальному району г. Перми от 04.02.2019 N 171 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки.
При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана правовая оценка согласно статье 71 названного Кодекса. В силу частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющие правовое значение для дела обстоятельства определены судами с учетом существа спора, на основании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами права.
Все аргументы общества «Глобалгазинвест», приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка, при этом иное толкование подателем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а потому не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, а направлены на переоценку положенных в их основу доказательств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы — установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба — без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
постановил:
 
решение Арбитражного суда Пермского края от 03.06.2019 по делу N А50-8973/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Глобалгазинвест» — без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
 
Председательствующий
В.А.ЛУКЬЯНОВ
 
Судьи
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ
А.В.КАНГИН

О ПОЯСНЕНИИ К АЛГОРИТМУ НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ (ГИР БО)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
 
ПИСЬМО
от 18 февраля 2020 г. N ВД-4-1/2844@
 
О ПОЯСНЕНИИ К АЛГОРИТМУ НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ (ГИР БО)
 
Федеральная налоговая служба в рамках формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — ГИР БО) сообщает следующее.
В соответствии с приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/569@ «Об утверждении Порядка представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2019 N 56754) в процессе электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи при направлении обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней, в частности, направляются следующие технологические электронные документы для применения в целях обеспечения электронного документооборота:

 

1) подтверждение даты отправки электронного документа;
2) квитанция о приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — БФО) в электронной форме (далее — квитанция о приеме), формируется налоговым органом, подтверждает факт приема представленной организацией БФО;

 

3) уведомление об отказе в приеме БФО в электронной форме, формируется налоговым органом, подтверждает факт отказа в приеме представленной организацией БФО с указанием причин отказа;
4) извещение о получении электронного документа. Извещение о получении электронного документа по телекоммуникационным каналам связи формируется автоматически программным обеспечением получателя для последующей передачи отправителю на каждый документ и технологический электронный документ из указанных в подпунктах 13 настоящего пункта;
5) уведомление об уточнении БФО в электронной форме, формируется налоговым органом, подтверждает факт приема БФО, содержащей выявленные ошибки по контрольным соотношениям (далее — КС), с указанием номеров таких КС, а также содержащий сообщение с предложением представления пояснений или внесения соответствующих исправлений (далее — уведомление об уточнении). Контрольные соотношения носят рекомендательный характер;
6) извещение о вводе сведений, указанных в БФО и аудиторском заключении о ней в электронной форме, формируется налоговым органом и подтверждает, что в информации, представленной в файле, не содержится ошибок (противоречий) (далее — извещение о вводе).
Таким образом, после получения организацией квитанции о приеме и извещения о вводе или уведомления об уточнении БФО считается принятой и попадает в ГИР БО.
Основаниями для отказа в приеме обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота являются:
1) несоблюдение экономическим субъектом формата представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
2) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным в обязательном экземпляре отчетности и аудиторском заключении о ней в виде электронных документов, представленных в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;
3) представление обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этого обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов.
Учитывая изложенное, направление уведомления об уточнении не является основанием для отказа в приеме обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней, а отчетность считается принятой налоговым органом после направления в адрес организации квитанции о приеме, а также извещения о вводе или уведомления об уточнении.
Дополнительно сообщаем, что в отношении БФО уведомление об уточнении носит рекомендательный характер и организация вправе самостоятельно принимать решение о необходимости направления скорректированной БФО в налоговый орган в соответствии со сроками представления скорректированной отчетности, установленными пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
 
Государственный советник
Российской Федерации
1 класса
Д.В.ВОЛЬВАЧ